皇冠比分网:一个完整的生态角度出发

不矛盾的。小脸,中国工程院的院士,客观地说,看水电项目的利弊,人类能源转型的过程中,我们应该计划从全球的角度来看,一个完整的生态角度出发,并考虑系统思维继续促进水电的协调和健康成长和其他能源。

在水电开发中，生态环境保护的重要性越来越受到重视。中国的“十一五”规划明确提出水电要在保护生态的基础上发展。“十二五”规划进一步提出要在保护生态的前提下积极发展水电。在此期间，国家制定了水电环境保护政策文件，形成了水电生态环境保护管理程序和要求，初步建立了水电环境保护技术标准，明确了环境影响评价工作，建立了长期有效的生态环境保护措施运行保障机制。

2012年6月，环保部提出了“生态第一、统筹兼顾、适度开发、底线兼顾”的水电开发指导思想。关于“生态优先”的内涵，水利水电规划设计总院相关负责人向记者解释说:第一，发展理念要以生态保护为主，由“生态产量发展”向“生态优化发展”转变;第二，环境管理必须以规划和环境评价为主，以规划为龙头，为流域水电开发的生态保护做好铺垫;第三，在建设和运营中必须优先考虑生态措施，但必须确定可能不包括在内的生态措施。另一方面，生态敏感地区可以回避或不可以回避，生态基金可以投资或不投资，必须投资。

2012年以来，国家一级先后完成了金沙江上游、澜沧江上游、黄河上游水电开发规划的环境评估。在坚持生态优先的前提下，在流域层面对梯级布局、开发时机和装机容量进行了审查。规模、发展方式和环境保护工作得到优化协调。